Запослени или независни уговарач: питања погрешне класификације запослених

Да ли је она запосленик или независни добављач?

Вицтор1558 преко Флицкр-а

Погрешно запослени код независних уговарача

Основно питање радног права је да ли је радник запослени или је независни уговарач. Што се радника тиче, много тога зависи од одговора. Само су запослени заштићени савезним и државним законима о запошљавању који уређују зараде и радно вријеме, забрањују незакониту дискриминацију и постављају стандарде сигурности на радном мјесту. Улог је такође приступ критичним давањима, укључујући и бенефиције које пружа послодавац, попут здравственог осигурања и пензионим плановима, и законски прописане накнаде као што су накнаде за раднике и осигурање за случај незапослености.

Зашто многи послодавци преферирају независне добављаче

Из перспективе послодавца, постоје бројне предности коришћења независних уговарача уместо запослених. Независни уговарачи јефтинији су јер не подлежу законима о минималној плати и прековременом раду, не испуњавају услове за накнаде запосленима, а послодавац улаже минимална средства у пружање обуке и друге смернице на послу. Будући да не постоји платни списак и друге евиденције о запослењу које се не воде или не задржавају порези на запослење, уговорни радници представљају мање административно оптерећење од запослених. Послодавци углавном имају већу флексибилност у додавању и уклањању уговорних позиција ради решавања колебања радног оптерећења или привремених потреба. На тај однос не примењују се савезни и државни закони о запошљавању, који послодавца штите од одговорности за радна места.

У данашње доба виртуелних радних места и мобилне радне снаге може се прецизно одредити шта разликује запосленике од независних уговарача. Предности коришћења независних уговарача могу подстакнути неке послодавце да пређу ту границу. Америчко одељење за плату и радно време приметило је „алармантан тренд“ погрешне класификације запослених последњих година. Од 10,3 милиона америчких радника који су класификовани као независни уговарачи, 30 или више посто може бити погрешно класификовано, рекао је Владин уред за одговорност.

Остала имена за независне уговараче

Независни уговарачи се налазе у свим индустријама и на њих се могу позивати многи различити изрази, укључујући:

Слободњаци
Консултанти
Темпс
Извођачи радова
Рад по уговору
1099 радника
Пројектни радници
Непредвиђени радници
Дневнице

Шта је погрешна класификација запослених и зашто је то проблем?

Једноставно, до погрешне класификације запосленог долази када послодавац неправилно класификује радника као независног добављача, а не као запосленог. Погрешна класификација ствара проблеме на више нивоа друштва.

Погрешна класификација запослених негативно утиче на непрописно окарактерисане раднике, којима се ускраћују заштите и бенефиције из радног односа. Такође негативно утиче на послодавце који поштују закон и који се придржавају правила и у конкурентској су неповољности за оне који то не чине. Коначно, то штети економији.

Значајни порески приходи губе се из савезне касе, фондова социјалног осигурања и Медицаре, као и државних фондова за незапосленост и накнаде радника због погрешне класификације запослених. Процењује се да је 2006. године изгубљено 2,72 милијарде долара због недовољног пријављивања. Заправо, многи погрешно класификовани запослени присиљени су да плаћају порез на посао који су требали послодавци.

Казне за погрешно сврставање запослених

2012. послодавци широм Сједињених Држава морали су платити значајне износе запосленима који су погрешно класификовани као независни уговарачи. Ево неколико случајева:

9. јануара: Компанија за обезбеђење у Тенесију морала је да исплати 62.000 долара заосталих зарада 34 чувара.
3. мај: Услуга собарице у предграђу Чикага морала је да плати више од 500.000 америчких долара уз надокнаду и ликвидирану штету за 75 запослених у чишћењу.
14. маја: После истраге Министарства рада, калифорнијски пружалац кућне здравствене заштите морао је да плати 654.082 долара за 108 медицинских сестара.
23. августа: Тексашка компанија за цевовод морала је да плати преко 100.000 америчких долара за неплаћени прековремени рад 55 запослених у радњама који су током 90-дневног пробног рада третирани као независни уговарачи.
20. август: Сухозидар у Вашингтону, ДЦ, дуговао је преко 100.000 америчких долара неплаћених прековремених сати 120 радника који су плаћени по отплати, без обзира на одрађени сат.

Извор: ДОЛ Саопштења за штампу: Погрешна класификација запослених као независни уговарачи

Шта се дешава када се послодавац погреши?

Последњих година забележени су повећани напори владе да заустави плиму погрешне класификације запослених. Кроз циљане иницијативе и активности међу више агенција и повећани буџет за извршење закона, послодавци су чешће ревидирани на усклађеност. Министарство рада предвидело је 14 милиона долара за 2013. годину за откривање и отклањање погрешних класификација запослених. Многе државе су донеле или увеле законе намењене решавању проблема изазваних погрешном класификацијом запослених. Законодавство је такође уведено на савезном нивоу.

Трошкови послодавца због погрешног разумевања могу бити велики. Финансијски ризици поступка ИРС укључују одговорност за неплаћено савезно запошљавање и порез на незапослене у држави и порез на доходак који послодавац није задржао. Такође се могу применити казне.

У поступку Одељења за рад, послодавац може бити одговоран за исплату заосталих зарада дугованих погрешно класификованим запосленима којима није исплаћена минимална зарада или прековремени рад. Намерна кршења могу довести до кривичног гоњења, новчаних казни и затвора у тежим случајевима. Послодавац такође може бити подложан новчаним казнама.

Како утврдити да ли је радник запослени или независни уговарач?

Не постоји јединствени тест којим би се утврдило да ли радника треба класификовати као запосленог или као независног добављача. Свака владина агенција има свој тест. Иако сви имају неке сличности, сваки тест има своје нијансе.

ИРС Фацтор Тест

Пореска управа идентификује послодавце који не успијевају задржати порез из плате радника и уплаћују доприносе ФИЦА-и (социјална сигурност и медицаре) и ФУТА (незапосленост) узимајући у обзир низ фактора под три главна критеријума:

Контрола понашања: разматра ко има право да усмерава и контролише детаље и средства којима радник пружа услуге. Ако послодавац задржи право да усмери како, када и где запослени обавља посао, однос више личи на радни однос.
Финансијска контрола: Процењује финансијску независност и ризик радника. Ако радник значајно улаже у посао, одговоран је за своје трошкове и има прилику да оствари профит (или претрпи губитак), однос више личи на однос независног уговарача.
Однос страна: Гледа на укупну природу односа и намеру страна. Како стране гледају на однос? Ако између страна постоји писмени уговор, његови услови ће углавном имати велику значајну тежину.

Ниједан фактор није одлучујући. Уместо тога, ИРС тест независног добављача разматра укупност односа како би се утврдило да ли послодавац задржава право да контролише радника.

ИРС фактори



Критеријуми	Фактор	Запослени	Извођач радова
Контрола понашања	Да ли послодавац даје упутства?	да	Не
Контрола понашања	Да ли послодавац пружа обуку?	да	Не
Финансијска контрола	Да ли радник самостално значајно улаже?	Не	да
Финансијска контрола	Да ли послодавац плаћа радничке трошкове?	да	Не
Финансијска контрола	Да ли су услуге радника доступне другима?	Не	да
Финансијска контрола	Да ли је радник плаћен у повећањима?	да	Не
Финансијска контрола	Да ли радник сноси ризик добити или губитка?	Не	да
Однос страна	Да ли је посао део редовне пословне активности послодавца?	да	Не
Однос страна	Да ли радник прима бенефиције?	да	Не
Однос страна	Да ли радник има писани уговор са послодавцем?	Не	да
Однос страна	Да ли странке имају право да прекину однос у било ком тренутку?	да	Не
Однос страна	Да ли послодавац има право да задржи плату за незадовољавајући рад?	Не	да

Тест Одељења за економску реалност рада

Одељење за рад (ДОЛ) спроводи законе који захтевају исплату минималне зараде и прековременог рада према Закону о поштеним радним стандардима. Примењује тест економске реалности да би утврдио да ли радници који би требало да буду класификовани као запослени добијају плату на коју законски имају право.

ДОЛ се бави економском реалношћу целокупног пословног односа страна како би утврдио да ли је радник економски зависан од послодавца или заиста послује за себе. Тест узима у обзир следеће факторе:

Колику контролу послодавац има над начином рада.
Да ли радник има прилику за профит или ризик од губитка независно од послодавца.
Да ли је радник инвестирао у објекте и пословну опрему.
Трајност односа.
Степен вештине потребан за обављање посла.
Да ли је посао саставни део пословања послодавца.

Као и ИРС фактор фактор, ни један фактор није одлучујући.

ЕЕОЦ тест

Комисија за једнаке могућности запошљавања (ЕЕОЦ) примењује варијацију на тесту агенција за уобичајено право како би утврдила да ли су радници запослени према закону који забрањује дискриминацију у запошљавању. ЕЕОЦ разматра низ фактора око права послодавца да контролише радника. Следећи фактори сугеришу да је радник запослени:

Послодавац има способност да контролише како, где и када се посао обавља.
Раднику није потребан висок ниво вештине или посебна стручност за обављање посла.
Послодавац пружа раднику алате и опрему за обављање посла.
Радник обавља посао на радном месту послодавца.
Између радника и послодавца постоји стални однос.
Послодавац може раднику доделити додатне пројекте.
Послодавац одређује радно време и трајање посла.
Радник се плаћа на основу временског прираштаја (сатно, недељно, месечно, итд.), А не по завршетку пројекта.
Радник нема својих запослених или коопераната који помажу у раду.
Посао је део редовног пословања послодавца.
Радник нема сопствени посао.
Послодавац пружа бенефиције раднику.
Послодавац може раскинути везу по вољи.
Стране су намеравале да створе радни однос.

Одговорност заједничког послодавца

Може се сматрати да радник има два послодавца ако два ентитета имају право да врше контролу над запошљавањем радника. На пример, агенција за запошљавање која плаћа радника и посао за који радник обавља услуге може се сматрати заједничким послодавцем радника.

Ако постоји заједнички однос са послодавцем, оба послодавца имају следеће обавезе према раднику према савезним и државним законима о запошљавању:

Обезбедити радно место без дискриминације и узнемиравања.
Да би се обезбедио разуман смештај према Закону о Американцима са инвалидитетом.
Да се врати радник који се враћа са одсуства према Закону о породичном медицинском одсуству.
Да се обезбеди сигурно радно окружење према Закону о заштити на раду.

Заједнички послодавци за које се утврди да крше законе о раду биће солидарно одговорни за повраћај зараде и другу штету раднику.

Начини за смањење одговорности послодаваца за погрешну класификацију

Послодавац може минимизирати ризик од погрешне класификације запослених предузимањем следећих корака у односу на своје независне уговараче:

Избегавајте уговарање уговора са бившим запосленима (укључујући пензионере) за пружање услуга сличних услугама које су обављали као запослени.
Приступ добављача објектима и системима предузећа треба да буде ограничен на оно што им је потребно за обављање посла.
Добављачима не би требало да се обезбеде визит карте предузећа, дописнице, униформе или други материјали који стварају изглед радног односа.
Ако је могуће, добављачи би требало да раде ван својих просторија или под сопственим управљањем на лицу места.
Добављачи би требали имати или стећи о свом трошку основну обуку и опрему за извођење радова.
Аранжмани за рад по уговору треба да буду специфични за пројекат и да имају ограничено трајање.
Добављачима треба платити на основу пројекта, а не на сатници или на основу плата.
Добављаче не треба називати запосленима и треба их разликовати од запослених у именицима послодаваца и на организационим шема.
Користите уговор о независном добављачу који указује на намеру страна да успоставе независни уговор о уговарању, а не у радном односу.
Користите добављаче који су запослени у другом ентитету, попут агенције за запошљавање, у складу са писменим споразумом којим други ентитет чини одговорним за задржавање пореза и поштовање других обавеза послодавца.
Повремено вршите самоконтроле како бисте утврдили да ли су радници одговарајуће класификовани, користећи агенцијске тестове за смернице.